Få ting i Danmark forener os som et fælles raseri mod parkeringsselskaberne. Du sætter familien af, vender bilen, og uger senere lander der en regning i din e-Boks på et beløb, du ikke fatter. DR-programmet Kontant har gravet i branchen, og en af hovedrollerne spilles af Apcoa, Danmarks største parkeringsselskab.
Lad mig sige det rent fra start: Apcoa er ikke dømt for noget og afviser at have handlet ulovligt. Men når en transportminister må stramme loven, fordi branchen ikke ville overholde den, og en intern mail afslører et decideret kvotekrav på afgifter, så er der grund til at kende reglerne, før du kører ind på en privat parkeringsplads. Lad os tage den fra indkørslen.
Poul troede, det var konen
Tag Poul Madsen, tidligere chefredaktør på Ekstra Bladet, der bor i et højhus i Carlsbergbyen i København. I marts sidste år kører han som så ofte før ned i parkeringskælderen under sin egen lejlighed for at sætte to børn, bagagen og konen af ved døren til elevatoren. Han holder der i 11 minutter.
Få uger senere ligger der en afgift på 910 kroner i hans e-Boks. Han anede ikke, at der var sat nye automatiske kameraer op ved indkørslen, et såkaldt ANPR-system, der registrerer alle nummerplader, når de kører ind og ud. Hans første tanke, fortæller han, var, at det nok var konen.
Pointen er, at Poul ikke parkerede. Han standsede for at læsse af, hvad man har lov til efter færdselsloven. Men kameraet ser ikke forskel. Det konstaterer bare, at en nummerplade kørte ind og kørte ud igen, og sender en regning. Som Poul tørt siger: indførelsen af de kameraovervågede områder har været en guldgrube for branchen.
Reglerne, branchen ikke ville følge
Her er det vigtigt at kende loven. En kontrolafgift, altså den klassiske parkeringsbøde, skal afleveres fysisk af en p-vagt og sidde i forruden. Tidligere mente dele af branchen, at man også kunne eftersende afgifter direkte til folks e-Boks, hvis bare et kamera havde fanget nummerpladen.
Men i sommer gjorde transportministeren det klart, at den går ikke. Der findes ikke længere et eneste tilfælde, hvor man kan eftersende en parkeringsafgift, medmindre der er en forudgående aftale. Som ministeren konstaterer: da han tiltrådte, overholdt selskaberne ikke loven, og derfor strammede han den. Med andre ord har en stor del af den private parkeringsbranche kørt en praksis, der reelt var ulovlig.
Apcoa: Danmarks største – og mest klagede over
Apcoa er Danmarks største parkeringsselskab med en omsætning på mere end 760 millioner kroner sidste år. Det er samtidig det selskab, Forbrugerombudsmanden modtager flest klager over.
Poul gik til kamp mod netop Apcoa. Da han skrev, at den eftersendte afgift var ulovlig ifølge både Forbrugerombudsmanden, ministeren og parkeringsbekendtgørelsen, var svaret efter hans erfaring standard: de fastholdt afgiften, og han skulle bare betale. Et af selskabets argumenter var, at de jo ikke kunne lægge afgiften i forruden, fordi han var kørt ud igen. Han var der jo kun i 11 minutter. Den logik taler vist for sig selv.
To afgifter i timen: en intern mail afslører kvoten
Her bliver det for alvor interessant. Kontant fik kontakt til en tidligere parkeringsvagt hos Apcoa, der står frem anonymt og viser interne mails fra sin daværende teamleder.
I en af dem står der sort på hvidt, at Apcoa har en forventning til, hvor mange kontrolafgifter der laves, og at hver vagt i snit skal lave over 2,0 kontrolafgifter i timen, for at moderselskabet er tilfreds. I en anden lover teamlederen en god frokost til de afdelinger, der når budgettet. Og lå man under målet, blev man kaldt en dårlig vagt og ifølge den tidligere medarbejder direkte truet med fyring. Det var derfor, han stoppede. Han kunne ikke stå til regnskab for målsætningen.
Apcoa afviser det hele i et skriftligt svar. Selskabet kalder det helt urimeligt at kræve et bestemt antal afgifter, genkender ikke den type opfordring og afviser at true med fyring. En fælles frokost er ifølge selskabet bare en god måde at vise påskønnelse.
Det ulovlige opslag i nummerpladeregisteret
Så er der den tekniske, men afgørende detalje. For at sende en regning skal selskabet kende din adresse, og den slår de op i Motorstyrelsens nummerpladeregister. Men den adgang er kun tilladt, når en p-vagt fysisk har udstedt en kontrolafgift, for eksempel for at kunne sende en rykker.
Motorstyrelsen undersøger nu, om selskaberne også bruger registeret til at sende efteropkrævninger på baggrund af et kameraklip. For det må de ifølge ministeren ikke. Kører du ind på en plads, læser skiltet, siger nej tak og kører ud igen, så er der intet kundeforhold, og så må de ikke slå dig op og sende dig noget som helst. Apcoa skriver hertil, at de agerer i forhold til den aftale, der er indgået om deres terminaladgang.
Ministeren truer med at lukke dem
Tonen mellem myndighed og branche er bemærkelsesværdig. Ministeren fortæller, at visse selskaber decideret giver ham fingeren og åbent siger, at de ikke agter at følge reglerne. Han sammenligner det med en rocker, der er ligeglad med loven, og er nu parat til at lukke deres forretning, hvis de ikke retter ind.
Han har oprettet en postkasse i ministeriet, hvor borgere kan sende deres sager: privatparkering@trm.dk. For god ordens skyld afviser Apcoa at bruge rockermetoder, og selskabet afviser også at være bygget op om kameraovervågning. Apcoa fastholder, at de i vid udstrækning bruger gammeldags manuel parkeringskontrol.
Den nye regning hed bare noget andet
Da Kontant tre uger senere besøgte Poul igen, havde han ikke fået en eftersendt kontrolafgift, for det havde selskaberne forstået, at de ikke må. I stedet fik han en såkaldt efteropkrævning på 129 kroner, hvoraf de 100 var et administrationsgebyr, for manglende betaling i ni minutter.
Det er den nye manøvre: kan man ikke kalde det en kontrolafgift, så kalder man det et gebyr eller en faktura. Men som flere eksperter påpeger, er det stadig ikke lovligt at eftersende, bare fordi man skifter navn på regningen. Det samme mønster så vi i den helt absurde sag hos parkeringsselskabet Oparko ved Hotel Sønderborg, som er værd at læse for sig.
Skyggens råd
Lad mig give dig værktøjet, så du ikke betaler i panik. For du er bedre stillet, end branchen håber.
Husk grundreglen: en kontrolafgift skal sidde i din forrude eller overrækkes personligt af en p-vagt. Får du i stedet noget i din e-Boks, uden at du har en aftale med selskabet, så er det værd at gøre indsigelse. Klag altid skriftligt, så du har det på papir, og lad dig ikke stresse af rykkere. Tag et billede af skiltene, hvis de er uforståelige. Og brug transportministeriets postkasse, privatparkering@trm.dk, hvis du har fået en efteropkrævning uden en forudgående aftale. Vil du læse om andre, du skal holde øje med, så har jeg samlet en stribe advarsler her på siden.
Apcoa afviser at have gjort noget ulovligt, og det skal stå klart. Men når et kamera ikke kan kende forskel på at parkere og at sætte sine børn af, så er det dig, der skal kende reglerne. Nu gør du. Vi følger sagen og vender tilbage, NÅR der er nyt.
– Skyggen
Kilder
- DR, Kontant: udsendelse om den private parkeringsbranche (dr.dk)
- Udtalelser fra transportministeren, Forbrugerombudsmanden og en tidligere Apcoa-medarbejder, gengivet i programmet
- Apcoas egne skriftlige svar til Kontant
- Motorstyrelsens igangværende undersøgelse af brugen af nummerpladeregisteret
